当前位置:首页 > 新闻中心 > 公示公告

利通区委编办2020年法治建设工作情况报告

发布日期:2021年02月23日来源:中共吴忠市利通区委机构编制委员会办公室作者:

2020年以来,我办按照《2020年利通区法治建设工作要点》要求,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,结合机构编制业务工作,认真履行职责,加强法治宣传,强化监督检查,努力提升机构编制工作法制化、规范化能力为全区推进法治建设提供有力的体制机制保障。现将一年来法治建设工作情况报告如下:

一、贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略,加强本单位法治建设组织领导情况

(一)狠抓责任落实,切实加强法治建设工作领导一是加强党的领导。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想党的十九届五中全会关于全面依法治国的新部署新要求,进一步加强对法治工作的领导,坚持将编办法治建设工作业务工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。二是强化责任落实制定《利通区委机构编制委员会办公室2020年普法依法治理工作实施方案》明确目标任务,细化职责分工,主要领导切实履行编办法治建设第一责任人职责,副主任分管法治工作,配备1名专职法治干部,形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关人员配合抓的工作局面。

(二)力求“虚功”实做,深入开展各类政策法规宣传。落实学法用法制度,抓好领导干部带头学法用法,将党政法规列入区委编办党员干部理论学习计划,通过周二干部理论学习、党员大会、主题党日活动等形式,开办学法小课堂,组织全体干部全面学习宪法、民法典等法律法规,逐步提高党员干部的法律素养。深入学习《中国共产党机构编制工作条例》,认真钻研机构编制管理基本知识和政策要求,引导全体干部职工牢固树立党管机构编制工作意识,切实提高干部职工法治工作和业务工作能力。严格履行《中国共产党机构编制工作条例》规定的权限、程序和要求,在动议、论证、审议决定、组织实施、监督等各个环节上,做到坚持程序一步不缺、履行程序一步不错,确保机构编制管理工作科学严谨、规范有序、流程顺畅。

二、贯彻落实关于法治建设重点工作任务情况。

)着力立柱架梁,逐步建立机构编制法规制度体系。一是2019年机构改革后,设置党政机构32个,其中新设立机构12个,新组建部门3个,研究谋划好建章立制和管长远、夯基础的工作,重新制定、完善了32个党政机关三定规定33个事业单位的机构编制方案,明晰部门职责权限,理顺党政机构职责关系,构建起职责明确、依法行政的政府治理体系。二是立足职能职责,强化源头治理,贯彻编制就是法制的要求,制订《关于进一步规范机构编制管理工作的通知》、《利通区机关事业单位工作人员调配办法》等3个规范性文件,明确招录、调动等人员进编用编计划审核流程,以法治思维指导工作、以法律依据解决问题。三是健全机构编制监督检查机制,通过区委巡察履职评估、专项督查、限期整改等多种方式规范部门履职,重点检查是否存在违规设置内设机构,违规超职数、超规格配备干部等情况,及时发现并纠正机构编制工作中存在的薄弱环节和突出问题,坚决维护机构编制的权威性和严肃性,为法治政府建设提供科学合理、权责一致的职能体系保障。

)深化行政执法,不断提升依法行政能力和水平。一是按照市辖区综合行政执法改革、五个领域综合行政执法改革的有关要求,成立利通区综合执法局,核定编制127人,主要负责市区内授权的跨行业、跨领域综合执法和市区城市管理综合执法,实行一支队伍管执法,承担市区两级住建领域、环境保护管理、市场监督管理等12大类20个部门行政处罚事项。二是向利通区所属12个乡镇派驻综合执法队(副科级),将80%的执法力量下放基层,及时将90%的违法行为在基层一线有效处理,变末端行政处罚为前端执法服务,主动作为、提前介入,有效解决了执法机构重叠、职责交叉、执法不力,多头多层重复执法等问题,构建了城乡一体的治理体系。三是建立市辖区综合执法协作配合工作机制,厘清了综合执法部门与行政主管部门、乡镇之间的职责权限,确保行政执法、行业监管和司法保障无缝衔接,着力形成分工负责、相互支持、密切配合的工作格局。

)加强权责清单动态管理,推进机构编制法定化的制度建构按照三级四同规范化管理要求,全区有关部门对照《自治区行业系统权力清单指导目录》和三定方案,全面梳理调整各项权力事项,经部门上报、编办审核、司法局合法性审查,及利通区政府第43常务会议、区委第7次常委会议研究通过,已调整完成20个部门行政职权,涉及行政许可、行政处罚、行政强制等10类行政职权,并同步在区政府门户网站上进行信息公开,保证区政府部门权力清单的权威性、准确性和时效性,强化行政职权运行制约监督。

、存在的问题

一是对习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略的学习还需进一步深入。目前存在学习上不够系统、不够深入,运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力还需提升;二是《条例》学习宣传力度还需进一步加强。机构编制监督检查推动不顺畅,部分单位机构编制工作法制化、规范化意识不强,对加强新形势下机构编制管理的重要意义认识不足。

四、下一步工作计划

(一)加强组织领导,强化理论学习。党政主要负责人全面统筹部署法治建设工作,充分发挥领导核心作用,将法治建设工作列入重要议事日程,通过不断深入学习加强领导班子、全体干部职工法治教育,增强法治思维和法治意识,提高运用法治思维和法治方式依法行政的能力。

(二)开展法治宣传,弘扬法治精神组织开展法治宣传公共服务活动,通过发放宣传资料、悬挂标语、现场设置宣传点等形式,加强对普通群众的法治宣传教育,弘扬宪法精神和社会主义法治精神,

(三)紧抓任务落实,推进法治建设。紧盯机构改革和机构编制重大决策部署情况落实,坚决纠正涉改部门职责调整和机构编制划转不到位、不按照三定规定履职等行为,健全完善与纪委监委、组织、人设、财政、审计等部门协作联动机制,充分运用巡察监督、审计监督等方式,提升监督检查效能。

 

扫一扫在手机打开当前页

宁ICP备15001126号 宁公网安备64030202000058号 主办单位:利通区人民政府办公室版权所有 联系方式:0953-2666555 网站标识码:6403020002