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利通区发展和改革局2024年度“双随机、一公开”抽查工作计划

发布日期：2024年08月20日来源：利通区发展和改革局作者：

根据《宁夏市场监管领域部门联合随机抽查事项清单》（2024年修订版），我局2024年抽查事项共投资项目抽查、对夏秋粮收购市场的监督检查等5项。

一、抽查任务

一是深入推进联合抽查。各相关办公室要进一步理顺内部联合随机抽查工作机制，严格对照本局联合抽查事项清单，结合监管实际，积极参与，使部门联合抽查成为部门间协同监管的主要方式。要将近年来开展部门联合随机抽查的成果固化为制度机制，为部门联合随机抽查常态化提供制度保障。

二是规范随机抽查工作程序。各相关办公室要大力组织学习宣传《随机抽查工作规范》，加大督导检查力度，不断提高“双随机、一公开”监管规范化水平。严格按照本部门年度随机抽查计划开展抽查，制定的年度计划、实施方案及抽查结果及时向社会公开。

三是提升监管质量和效率。各相关办公室对重点检查事项、重要监管领域及高风险主体要通过加大比例和频次等监管措施，守住安全底线。抓好抽查检查结果的公示与运用。“双随机、一公开”监管要实现“三无”，即“平台之外无抽查”、“清单之外无检查”、“后续处置无例外”，确保双随机抽查的公正、公平、合法、有序。要加大对抽查检查结果的统计分析，运用基于信用风险指数变化的预警功能，提升对本部门监管领域内倾向性、普遍性问题的发现能力，有针对性实施定向抽查，消除风险隐患。

四是加大宣传培训力度。各相关办公室要突出抓好随机抽查工作的宣传报道，不仅要加大在新闻媒体、官方网站等的报道力度，还要寓服务于监管之中，在实地检查中宣讲政策、答疑解惑，不断增强企业、社会对双随机抽查监管方式的认知度，增强其对监管部门工作的理解配合，营造浓厚的社会监督氛围，提高社会共治水平。

二、抽查时间

2024年3月-11月

三、配合部门

财政局、市场监管利通分局

四、抽查对象及抽查比例

从已建立的随机抽查企业名录库中抽查，比例不低于《2024年度宁夏市场监管领域部门联合随机抽查工作计划》规定的抽查比例要求。

五、工作要求

（一）加强组织领导。“双随机、一公开”监管工作是党中央作出的重大决策部署，国务院、省政府每年将这项工作列入《政府工作报告》予以安排部署，并开展专项督查问效。我局对“双随机、一公开”监管工作认真组织、统筹、协调，建立健全相应工作机制，制定工作方案，细化目标任务和推进措施，确保我局“双随机、一公开”工作落到实处、取得实效。

（二）搞好协调配合。各科室部门之间要搞好联络沟通，加强配合，形成合力，扎实推进我局“双随机、一公开”监管工作落实。

（三）严格工作纪律。检查过程中，严肃工作纪律，不得妨碍监管对象正常的工作开展，不得索取或收受财物，不得谋取其他利益。对抽查监管工作中失职渎职和违纪的，要依法依纪严肃处理。

附件：1.利通区发展和改革局2024年随机抽查事项清单

2.利通区发展和改革局2024年联合随机抽查事项清单

3.利通区发展和改革局2024年随机抽查工作计划

利通区发展和改革局

2024年8月20日

附件1

利通区发展和改革局2024年随机抽查工作计划

序号	抽查任务名称	抽查事项	抽查比例	检查对象	抽查类型	组织抽查单位	联合检查参与单位	完成时限
1	对夏秋粮收购市场的监督检查	粮食收购企业备案情况	5%	从事粮食收购活动的经营者	不定向	利通区粮食和物资储备局	市场监管利通分局	2024年12月
		粮食收购者执行“五要五不准”粮食收购守则情况	5%
		粮食收购者开展粮食收购政策宣传、验质检斤、粮款支付、报送收购进度等工作情况	5%
		国家政策性粮食收购主体执行国家粮食收购政策情况	5%
2	对储备粮（原粮、成品粮和食用油）管理情况监督检查	1.粮食库存账实相符、账账相符情况 2.库存粮食数量、质量安全情况 3.储备粮轮换情况 4.企业安全储粮、安全生产工作和责任落实情况 5.其他依法抽查内容	10%	政策性储备粮（油）承储企业	不定向	利通区粮食和物资储备局	财政局、市场监管利通分局	2024年12月
3	对粮食经营者从事粮食收购、储存、运输、加工活动和政策性用粮的购销活动检查	粮食经营者从事粮食收购、储存、运输、加工活动和政策性用粮的购销活动情况	5%	从事粮食收购活动的经营者	不定向	利通区粮食和物资储备局	市场监管利通分局	2024年12月

附件2

利通区发展和改革局2024年随机抽查事项清单

序号	抽查项目		检查对象	事项类别	检查方式	检查主体	检查依据
序号	抽查类别	抽查事项	检查对象	事项类别	检查方式	检查主体	检查依据
1	投资项目抽查	对中央预算内投资项目的监管	自治区发展改革委争取的中央预算内投资项目	一般检查事项	现场检查、书面检查、网络检查、专业机构核查	利通区粮食和物资储备局	《中央预算内投资补助和贴息项目管理办法》第二十三条，《宁夏回族自治区申请使用中央预算内投资项目管理办法(试行)》第二十四条
2	投资项目抽查	对政府投资项目的监督检查	自治区发展改革委审批的政府投资项目	一般检查事项	现场检查、书面检查、网络检查、专业机构核查	利通区粮食和物资储备局	《政府投资条例》（国务院令第712号）第二十七条
3	对安全储粮、安全生产的检查	1.企业安全储粮、安全生产工作和责任落实情况 2.库存粮食质量安全情况 3.其他依法检查内容	政策性粮食库存承储企业、规模粮食经营企业	一般检查事项	现场检查	利通区粮食和物资储备局	《粮食流通管理条例》第三十八条
4	对夏秋粮收购及节日粮食流通市场的监督检查	1.粮食收购者遵守粮食法律法规规章情况 2.粮食收购者粮食收购备案情况 3.粮食收购者执行“五要五不准”粮食收购守则情况 4粮食收购者开展粮食收购政策宣传、验质验斤、粮款支付等工作情况 5.国家政策性粮食收购主体执行国家粮食收购政策情况 6.粮食企业执行统计制度情况 7.其他依法抽查内容	从事粮食收购活动的经营者	一般检查事项	现场检查	利通区粮食和物资储备局	《粮食流通管理条例》第九条、第十条、第十一条、第十三条、第十四条、第十五条、第十九条、第二十条、第三十八条
5	对自治区储备粮（原粮、成品粮和食用油）未实行专仓存储、专人保管、专账记载等行为的检查	1. 自治区储备粮（原粮、成品粮和食用油）承储企业执行专仓存储、专人保管、专账记载等合规达标情况 2. 库存数量账实相符情况 3. 其他依法抽查内容	政策性储备粮（油）存储企业	重点检查事项	现场检查	利通区粮食和物资储备局	《粮食流通管理条例》第十七条、第二十条、第二十一条、第二十三条

附件3

利通区发展和改革局2024年部门联合随机抽查事项清单

序号	抽查领域	抽查事项	检查对象	发起部门	配合部门
1	对夏秋粮收购市场的监督检查	1. 粮食收购企业备案情况 2. 粮食收购者执行“五要五不准”粮食收购守则情况 3. 粮食收购者开展粮食收购政策宣传、验质检斤、粮款支付、报送收购进度等工作情况 4. 国家政策性粮食收购主体执行国家粮食收购政策情况	从事粮食收购活动的经营者	利通区粮食和物资储备局	市场监管利通分局
2	对粮食经营者从事粮食收购、存储、运输、加工活动和政策性用粮的购销活动检查	粮食经营者从事粮食收购、存储、运输、加工活动和政策性用粮的购销活动情况	从事粮食收购活动的经营者	利通区粮食和物资储备局	市场监管利通分局
3	对储备粮（原粮、成品粮和食用油）管理情况监督检查	1.粮食库存账实相符、账账相符情况 2.库存粮食质量安全情况 3.储备粮轮换情况 4.企业安全储粮、安全生产工作和责任落实情况 5.其他依法抽查内容	政策性储备粮（油）承储企业	利通区粮食和物资储备局	财政局

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