利通区人力资源和社会保障局 2023年法治政府建设工作报告
| 索引号 | 640302011/2024-00002 | 文号 | 生成日期 | 2024-01-19 | |
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| 内容分类 | 主动公开 | 发布机构 | 利通区人力资源和社会保障局 | 责任部门 | 吴忠市利通区人力资源和社会保障局 |
2023年以来，我局深入学习宣传贯彻习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议精神、党的二十大精神，全面落实区委、区政府法治政府建设和依法治市的决策部署，紧紧围绕人社事业高质量发展中心任务，坚持依法行政，深化法治理念，弘扬法治精神，在提高人社治理能力、促进法治政府建设上取得了一定成效，为加快建设现代化美丽新利通贡献了人社力量。
一、严格履行法治建设第一责任人职责
落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，坚持把习近平法治思想贯彻工作始终，主动担当，积极作为，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，不断推动“法治人社”工作机制创新。一是严抓学习。贯彻落实局党组会前学法制度，局党组集中11次学习传达法治政府建设会议精神、法律法规和党内规章，形成班子成员学法用法工作制度化、规范化，不断提高领导干部科学决策、民主决策、依法决策和依法管理的能力和水平。二是主动担当。成立人社局法治建设工作领导小组，明确工作职责和责任落实，局党组书记、局长主动担任组长，分管领导任副组长，局党组会专题听取法治政府建设工作情况汇报1次。将“述法”纳入局领导年底述职，充分发挥了“关键少数”尊法学法懂法用法的示范作用，切实做到把责任扛在肩上、放在心上、抓在手上。三是健全完善管理体系。严格执行现行的有效的各项执法制度，健全完善配套制度，注重增强制度的科学性、针对性和实际操作性，进一步巩固完善法治建设的基础性工作。四是坚持依法行政。依法依章程履行职能、开展工作，督促领导班子其他成员依法办事，全体党员干部法治观念显著提升；自觉维护司法权威，认真落实行政机关出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判的制度。2023年我局班子成员出庭应诉4次，均为失地农民行政确认案件。案件当事人主动撤诉并积极进行庭外调解，目前已全部结案并录入全国行政应诉工作平台中。
二、工作开展情况
（一）认真落实学法用法制度。制定《利通区人社局领导干部应知应会党内法规和国家法律清单》“1+2+X”，推动领导干部带头尊规学规守规用规，带头尊法学法守法用法。通过“54321”法治讲堂组织干部集中会前学习法律法规14次，其中宣讲贯彻落实法治政府建设“三个文件”、“一规划两方案”3次，通过线上公众号宣传8次，完成年度普法笔记12本，同时积极组织全体工作人员参加法律法规测试3次，合格率100%。
（二）紧盯“主责主业”，增强法治氛围，纾解民生难题。一是突出劳动保障法律法规和惠民政策宣传，结合“三送五进两调查”活动，利用村级劳务工作服务站和抖音、视频号等载体，开展《就业促进法》《保障农民工工资支付条例》等法律法规活动4次，发放宣传资料等1万余份，联合工会、退役军人事务局、残联等部门举办“民营企业招聘月”“高校毕业生”等线上线下招聘会33场次，推送用工信息900余条，为劳动者以及企业提供“就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系”等法律法规咨询服务，切实增强了企业经营者和广大劳动者的法律意识。二是健全人社领域矛盾纠纷化解机制，压实行业部门、乡镇属地、用工企业“三方责任”，形成了“政府抓总、部门联动、乡镇参与”的“多方参与、多元化解”的劳动争议调解机制，紧盯辖区重点建设工程项目和企业，对实名制管理、农民工工资保证金存储、专用账户设立、维权信息公示等“六项制度”的落实情况进行全面检查，目前共排查建设项目64个，处理欠薪隐患6个，处理农民工投诉案件45起，有效维护了劳动者合法权益。
（三）广泛开展“八五”普法，不断深化法治建设。一是开展宪法学习宣传活动。利用“3·15”、“4·15”、“6·26”、“11·9”、“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”等各个重要节点，在社区、工地、广场等地开展集中宣传活动，共计10场次发放宣传资料3000余份。二是开展民法典主题宣传活动。结合民“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动，举办民法典线上答题等，推动领导干部做学习、遵守、维护民法典的表率，推动民法典融入日常生活、融入法治实践，让民法典走到群众身边，走进群众心里。三是开展线上行业法律法规宣传。9月份开展“尊法守法·携手筑梦”2023年人力资源和社会保障法治知识网络答题活动，全区注册人数5210人，答题15万道，被自治区通报表扬为法治知识竞赛表现突出单位。四是积极组织培训学习。开展各办公室业务骨干及持有行政执法证工作人员法律知识集中培训学习1场次；参加利通区2023年度行政执法能力提升培训班1场次，提升执法人员法治意识和责任意识；针对“三支一扶”高校毕业生开展宪法专题学习1场次。
三、存在的问题
我局法治政府建设工作取得了一些成效，但还存在一些问题：一是法治政府建设工作主动性还不够，工作压力传导有待提升。二是法治政府建设工作信息报送较少。三是普法工作还没有完全落到每位干部的肩上，尤其是乡镇劳动保障工作人员，向群众普及人社法规力度不够。
四、2024年工作思路
2024年，我局将继续认真学习宣传党的二十大精神与习近平法治思想，深入贯彻落实党中央、国务院和自治区吴忠市、利通区法治建设决策部署，积极履行法治政府建设部门职责。
一是强化干部法治意识。持续推动干部学法往深里走、往心里走、往实里走，开设局“先锋人社”法治讲堂，着力对《习近平法治思想学习纲要》《宪法》以及人社领域法律法规等进行学习，形成学法、用法、尊法、守法的工作氛围，提升广大干部职工依法行政意识。二是强化普法宣传力度。结合“三送五进两调查”活动，进乡村、进社区、进企业，把《就业促进法》《工伤保险条例》《保障农民工工资支付条例》等人社法规政策口袋书、宣传册带到群众身边；同时打造法治宣传微信、抖音新平台，形成“线上+线下”的法治宣传模式，不断扩大人社领域法律法规的知晓面和影响力。三是强化权力监督制约。全力打造“阳光权力”“法治人社”，对人社工作推行清单化管理，动态更新各项政策及信息，针对各项资金拨付、政策清单及时进行网上公开，自觉接受社会监督，做到有权不任性，有责必承担，确保各项权力公开透明运行。
吴忠市利通区人力资源和社会保障局
2024年1月19日
