吴忠市利通区统计局2024年度法治政府建设工作报告
| 索引号 | 640302021/2025-00001 | 文号 | 生成日期 | 2025-01-03 | |
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| 内容分类 | 主动公开 | 发布机构 | 利通区统计局 | 责任部门 | 吴忠市利通区统计局 |
2024年，利通区统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，全面贯彻落实习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议及自治区全面依法治区工作会议精神，全面加强依法行政，深入开展统计法治宣传教育，不断提高执法水平，充分发挥法治对统计工作的引领和保障作用。现将2024年度法治政府建设工作报告如下：
一、主要工作开展情况
（一）提高思想认识，认真学习贯彻习近平法治思想。认真贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神，特别是习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神，以及党的二十大和二十届三中全会精神，积极推动依法治统建设。印发《2024年利通区统计法治工作要点》，将习近平法治思想列入重点学习内容，依托党组理论学习中心组学习、周例会等，组织干部职工学习习近平法治思想，认真学习领会，抓好贯彻落实，自觉运用法治思维和法治方式推动统计法治工作。
（二）压实责任，切实推进法治建设第一责任人职责落实见效。贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，成立以局长为组长，分管领导为副组长，各专业负责人为成员的法治工作领导小组，日常工作由专人负责。形成自上而下、有序开展的工作机制，将统计法治建设工作真正落到实处。将法治建设纳入年度工作计划，同部署、同推进、同考核。局领导班子定期召开法治工作会议，听取统计法治和执法检查方面的情况，商讨解决工作问题，不断提高依法统计和依法治统的能力和水平，及时防范和惩治统计造假和弄虚作假行为。
（三） 按照“谁执法谁普法”普法责任制要求，抓好统计法治建设工作
1.强化统计法律法规学习，营造良好统计法治工作氛围。一是提请区委、政府先后学习《宁夏回族自治区防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作实施办法》及新修改《中华人民共和国统计法》等，强调要坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假，确保统计数据客观真实准确地反映经济社会发展情况。二是以周例会、主题党日为载体，组织干部职工学习习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神、中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》以及《中华人民共和国统计法》等，不断提高依法统计的能力和水平。三是认真贯彻落实《领导干部应知应会党内法规和国家法律清单》等3个清单，逐条学习《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》，进一步提高干部队伍整体素质。
2.加大统计执法检查力度，提高依法治统的能力。严格开展执法检查工作，印发《关于开展2024年统计执法检查工作的通知》，成立以局长为组长，分管领导为副组长，各专业人员为成员的统计执法检查工作领导小组，于7月份开展统计执法检查，共检查调查单位33家。针对发现的问题，召开会议研究处理意见，对1家公司给予警告处理，根据该公司统计违法事实情节等情况予以立案处理，目前已结案；对剩余4家给予责令改正处理决定，目前已全部完成整改。
3.加大数据核查力度，提高统计数据质量。规范数据核查流程，聚焦今年以来数据异常领域，一是根据统计报表上报情况，组织统计人员对企业上报数据进行查询，发现异常数据及时告知企业核对并提供印证资料，做到即查即改。二是开展辖区内“五上”企业数据核查工作，通过现场查看企业营业执照、财务报表、增值税纳税申报表等原始资料，确保企业填报数出有据。截至目前已对288家企业及投资项目进行数据核查，进一步提升数据质量。三是完成“五上”企业线下电子台账培训297家，目前297家企业已安装电子统计台账，安装率100%。
（四）全面推行法治政府建设，提升依法治统水平。健全完善权责清单，经过梳理共有20项行政职权，在统计执法检查过程中，严格落实行政执法三项制度。制定统计执法流程图、重大行政执法决定法制审核目录清单等，并在政府门户网进行公示。印发《吴忠市利通区统计局创建2024年自治区法治政府建设示范地区实施方案》，细化法治政府建设提升工程措施台账，积极开展涉企行政执法专项监督工作自查，进一步提升依法治统水平。
（五）强化统计法治宣传，筑牢依法治统的思想防线。一是掀起学习新修改《中华人民共和国统计法》热潮，印发《关于学习宣传贯彻新修改统计法的工作提示》，全力营造依法统计、依法治统的良好氛围。利用利通统计微信公众号等，重点宣传新修改《中华人民共和国统计法》。二是举办第五次经济普查、工业、投资、房地产、建筑业、服务业、商贸等统计培训班，培训人员700余人次，并开展统计违纪违法典型案例警示教育工作。三是开展送《中华人民共和国统计法》和《统计违纪违法案例选编》进“五上”企业活动，不断提高广大统计人员和统计调查对象接受法定统计调查，履行统计工作义务的自觉性。四是联合吴忠市统计局、国家统计局吴忠调查队开展“数览发展、向新而行”为主题的“政府开放日”暨“统计开放日”活动，邀请乡镇、部门、“五上”企业统计员代表30余人零距离了解统计。
二、督察整改落实情况
根据《利通区创建自治区第三批法治政府建设示范地区反馈问题通报》，我单位涉及两项内容，第一项“各乡镇、各行政执法部门以案释法的普遍性不够”。针对此问题，我单位立即进行整改，在利通统计微信公众号对统计违法案件进行转发学习，同时举办人口变动调查、劳动工资等专业培训班，开展统计违纪违法典型案例警示教育工作，发放《统计违纪违法案例选编》，切实筑牢统计数据真实准确、完整及时的思想防线。目前此问题已整改完毕。第二项“利通区人民政府官网“权责清单”栏目里，仅有医保局、应急管理局、民族宗教事务局、农业农村局、民政局、水务局的权责清单为2023年发布，其他部门权责清单均为2021年及以前的权责清单”。针对此问题，我单位已梳理权责清单，并在利通区政府门户网进行公示。目前此问题已整改完毕。
三、存在的问题
一是干部学法形式比较单一，主动学习的积极性不够高，偏重于对部门专业法规学习宣传和教育，学法的广度和深度有待提高。二是统计法律法规的普法宣传力度不到位。个别基层单位、企业的领导统计法治观念较淡薄，依法统计的意识不强。三是在统计执法检查过程中，全面推行行政执法三项制度有待加强。
四、2025年工作思路
（一）深化党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。党政主要负责人将严格落实履行推进法治建设第一责任人的有关规定，形成主要领导负总责、分管领导具体抓的工作局面。对于常态化法治建设工作将保持“绝不放松”的工作态度，始终坚持将法治建设纳入全年重点工作，坚持把法治思维和法治方式贯穿于工作落实的各个环节，提升全局法治建设工作水平，确保法治建设的各项决策部署全面落实。
（二）加大法治学习宣传力度。深入学习宣传贯彻习近平法治思想，不断加强依法行政、依法履职意识，以法治思想保障统计工作。继续完善和落实领导干部带头学法用法制度，把《领导干部应知应会党内法规和国家法律清单》等3个清单相关内容继续列入干部培训学习内容。推进干部职工年度法治学习培训工作，全面开展法治教育培训活动。充分利用年报会、业务培训会等，加大统计法律法规宣传力度。充分利用“12·4”国家宪法日、“12·8”统计法颁布日等重要时间节点，让社会群众走进统计、了解统计，让统计法律意识深入人心。加强统计违纪违法案例学习，通过学习真正把敬畏意识、纪律规矩意识树立起来，增强统计法律意识，坚决防惩统计造假弄虚作假。
（三）发挥统计监督作用。有效发挥统计监督在党和政府监督体系中的重要作用，全面落实防范和惩治统计造假弄虚作假责任制。一方面，针对企业要用好走访、调研、核查、执法检查等方式，加大统计数据核查力度，督促企业建立统计台账，定期开展统计执法检查，严格执行行政执法三项制度，进一步加大统计执法力度，提高统计执法检查的数量和范围，对虚报、瞒报、漏报等统计违法行为严肃查处，及时纠正失实数据，切实维护统计数据真实性。另一方面，针对各部门单位，发挥统计对各部门单位的监督作用，保障经济部门源头数据质量，推动统计监督工作的常态化落实。
吴忠市利通区统计局
2024年1月3日
