利通区委编办2023年度普法工作总结报告
| 索引号 | 640302034/2023-00003 | 文号 | 生成日期 | 2023-12-22 | |
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| 内容分类 | 主动公开 | 发布机构 | 利通区区委办公室 | 责任部门 | 中共吴忠市利通区委机构编制委员会办公室 |
今年以来，利通区委编办始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真贯彻落实党的二十大对坚持全面依法治国作出的重要部署，扎实有效开展法治宣传教育，切实做好“八五”普法工作，为法治利通建设提供坚实的基础保障。现将普法工作落实情况总结如下。
一、完善制度，保障普法工作顺利开展。
区委编办切实履行“谁执法谁普法”职责，结合机构编制工作职能，深入推进“八五”普法工作任务落实。一是根据区委全面依法治区委员会守法普法协调小组《关于做好2023年法治宣传教育重点工作的通知》精神，制定区委编办“谁执法谁普法”四个清单分解表，明确目标任务，突出重点，强化措施，狠抓落实，推动法治宣传教育深入开展。二是制定《利通区委编办2023年普法依法治理工作要点》，进一步细化普法内容、对象、责任，明确职责分工，确保各项普法工作有效落实。三是坚持第一议题制度，结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，组织党员干部认真学习《习近平法治思想学习纲要》等内容，增强干部职工用法律法规武装头脑、规范行为、指导工作的主动性和自觉性。建立2023年干部职工年度学法清单，推动领导干部学法用法工作制度化、规范化、长效化。
二、注重学习，全面提升干部法律素养。
（一）抓“关键少数”以上率下。坚持领导班子带头学，关键少数重点学，组织区委编委全体成员学习《中国共产党机构编制工作条例》《机构编制违规违纪违法行为处理和问责规则（试行）》《宁夏回族自治区事业单位机构管理办法》《宁夏回族自治区政府工作部门权责清单管理办法》等内容5次，起到了“自上而下、以点带面”示范效应，不断增强领导干部机构编制法治意识。
（二）引“重点对象”层层落实。切实抓好各乡镇、部门（单位）党委（党组）成员学习，印发机构编制相关法律法规学习通知2次，督促各党委（党组）认真学习宣传贯彻落实，引导各部门（单位）依法依规做好机构编制工作。组织利通区各乡镇、部门（单位）“一把手”、“中层骨干”等450余名“重点对象”作答《中国共产党机构编制工作条例》知识测试卷，持续加大学习频次、学习深度，扎实推动机构编制法规政策落实落地。
（三）促“编办干部”主动学法。通过党员大会、干部例会、主题党日活动等形式，运用“学习强国”、干部教育培训网络学院平台、法律知识测试等线上线下相结合的方式广泛学习宣传习近平法治思想及相关法律法规。今年以来，区委编办组织开展集中学习70余次、撰写心得体会4篇、知识测试3次、观看法制宣传片3次，领导干部带头讲法3次，法治专题讲座活动1次，参加线上考法16人次，进一步提高全办人员运用法治思维和法治方式解决问题的能力。
三、突出宣传，营造社会普法浓厚氛围。
（一）不断加大《中国共产党机构编制工作条例》的学习宣传力度。全方位、多层次、广覆盖，加强宣传解读，在利通区党员微家、多彩利通微信公众号推送《宁夏回族自治区事业单位机构管理办法》《宁夏回族自治区政府工作部门权责清单管理办法》释义与解读文章2期，点击阅读量达600余次，持续强化各级各部门（单位）树牢机构编制“红线”意识，有效扩大了机构编制法规政策覆盖面、知晓率。
（二）深入开展“八五”普法宣传教育。区委编办围绕“八五”普法工作，明确奋斗目标，结合工作实际，扎实开展党内法规主题宣传教育，把宣传党内法规和国家法律与全民国家安全教育日、“12·14”国家宪法日、“宪法宣传周”、“美好生活·民法典相伴”活动有效结合，不断提高干部职工对党内法规的知晓率，在全办形成良好的宣传氛围。
四、真抓实干，推进“法治编办”建设。
（一）严格办事程序，严肃机构编制工作纪律。扎实推进机构编制法定化，严格执行《中国共产党机构编制工作条例》及配套法规规定，加强对机构编制事项的事前监管，把好机构编制管理“第一关口”。强化机构编制监督检查，将机构编制工作情况和纪律要求执行情况纳入巡察、选人用人专项检查、经济责任审计等监督范围，完善和规范实名制、工资联审及编制审核部门间联动机制，切实维护机构编制工作的严肃性和权威性。
（二）多管齐下，确保事业单位网络管理全覆盖。切实加强党政机关和事业单位网上名称管理，努力实现机构编制网络管理全覆盖。截至目前，先后为5个单位变更统一社会信用代码证书信息，撤销1个单位统一社会信用代码证书，对14个事业单位法人证书进行了变更登记。督促指导72个事业单位进行了年报公示，对15个事业单位法人公示信息进行抽查，指出法人证书正本未悬挂在办公场所的醒目位置、登记信息更新不及时等问题20个，现场发放限期整改通知单15份，边督边查，立行立改，力促事业单位规范运行。
（三）多方配合，推动权责清单规范管理。严格落实《宁夏回族自治区政府工作部门权责清单管理办法》，督促指导利通区农业农村局、水务局、民政局等9个行政部门，结合上级取消下放、调整划转事项、部门机构职能调整和法律规章“立改废”等情况，严格按照法定程序及时调整本单位权责清单，累计梳理利通区本级权责清单828项，增加行政职权63项，进一步厘清了各部门权责边界。对照自治区公布的“县乡属地”管理主体责任和配合责任、乡镇权力清单指导目录，及时调整利通区乡镇“两个清单”，进一步依法明确乡镇执法权限，强化执法责任，促进依法有效履职。同时，将权责清单实施情况列入机构编制评估内容，进一步强化各部门依法规范行使行政权力、履行行政责任的意识。
中共吴忠市利通区委机构编制委员会办公室
2023年12月22日
