关于认真做好秋冬季森林草原防灭火工作的通知
| 索引号 | 640302001/2023-00504 | 文号 | 生成日期 | 2023-10-08 | |
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| 内容分类 | 主动公开 | 发布机构 | 利通区政府办公室 | 责任部门 |
关于认真做好秋冬季森林草原防灭火工作的通知
各乡镇人民政府，区应急管理指挥部有关成员单位，吴忠林场：
9月21日上午，自治区召开了全区森林草原防灭火工作电视电话会议，对“两节”及秋冬季森林草原防灭火工作进行了安排部署。近期，国家森林草原防灭火指挥部办公室、应急管理部、农业农村部等单位组成督查组，将对自治区贯彻落实全国会议精神和秋冬季森林草原防灭火工作开展情况进行督查。为认真抓好会议精神贯彻落实，扎实做好秋冬季森林草原防灭火工作，现就有关事项通知如下：
一、提高政治使命感，压紧靠实防灭火责任。各乡镇，各有关部门要全面安排部署秋冬季森林草原防灭火工作，严格落实森林草原防灭火工作地方首长负责制，压实地方党委、政府的属地责任。森林草原主管部门要严格落实行业部门的监管责任，切实加强对自然保护区、国有林场等场所的监管，履行好防火职责和初起火灾的扑救职责。森林草原管护、经营单位要严格落实防火主体责任，做好防火宣传、扑火队伍组建、防灭火器材配置、预警监测设施建设、防火道路建设、防火隔离带建设、应急预案制定及演练、风险管控、隐患排查及整改、巡查巡护等工作。应急、自然资源、农业农村、文化旅游等部门要主动跨前一步，合力抓细抓实森林草原火灾防控工作。公安部门要积极配合林草部门做好防火工作，及时侦破火案，打击非法违法用火。气象部门要及时发布气象灾害预警信息。其他部门要按照职责做好森林草原防灭火有关工作。
二、加强防灭火宣传，增强林草防灭火意识。各乡镇要结合林草分布现状，有关部门要结合行业监管特点，把森林草原防灭火宣传教育作为秋冬季森林草原防灭火工作的第一道防线，充分利用传统媒体和新媒体优势，多手段、多角度、多层次开展群众喜闻乐见的宣传活动，大力宣传防火法律法规、基本常识和避险知识，营造人人参与、人人关注、群防群控的浓厚氛围，教育引导广大群众养成文明用火、自觉防火良好习惯。
三、加强火源管控，消除火灾安全隐患。各乡镇要结合秋季农田水利基本建设和秸秆禁烧、大气污染治理、农村人居环境整治等工作，及时开展林下除草和林下可燃物清理工作，重点清理林带及沟渠内的杂草，芦苇荡等可燃物，彻底消灭火灾隐患源头。要突出重点时段、关键部位和特殊人群，严管火源，严防火患。全面开展“八类”重点人群（未成年人、探险旅游者、精神障碍者、上坟烧香者、过路司机、农事用火者、生产作业用火者、老年人）管控专项行动，逐一落实监控责任和措施。电力部门要加强对穿越森林草原电力线路的巡查维护。文化旅游部门要加强森林草原内旅游景点的游客用火的管控。各乡镇，各有关部门要深入开展隐患排查治理工作，建立隐患排查治理台账，全力把风险化解在萌芽之时、成灾之前，全面排查整改森林草原火灾隐患，要采取面上控制与重点防范相结合的火源管控措施，将火源管控落到实处。
四、加强监测预警，完善防灭火应急预案。各乡镇，相关单位要及时修订完善森林草原防火应急预案，预案编制要落实到具体人员，确保发生火灾能从容应对、有序组织、有效处置。要组织人员对森林草原区域进行全方位监控，确保火情信息准确、时间及时、位置精准。要严格预警响应机制，不断完善森林草原火险预警响应机制，细化森林草原火险分级响应措施和应对策略，提高应急反应能力。秋冬季防火期内，由区自然资源局、应急管理局、吴忠林场、消防、医疗、森林公安等部门联合组织一次森林草原防火应急演练。
五、做好应急值守，提高防灭火实战能力。吴忠林场、金积镇、扁担沟镇、古城镇、板桥乡等重点防火单位要结合实际情况定期组织扑火队，开展森林草原防灭火实战演练，使有关人员熟悉应急预案内容，熟记自身职责，进一步提高实战能力，确保出现火情能有序开展工作。要切实抓好防火和扑救的后勤保障，储备扑火机具及装备；各乡镇、吴忠林场要经常对现有扑火机具进行检修和保养，确保扑救火灾的装备物资状态良好，始终处于临战状态，同时要保证物资充足、扑火队员在位，一旦发生火灾，能够快速到达、快速扑救、快速扑灭。各乡镇、相关单位要加强值班值守，严格落实24小时值班制度和领导带班制度，坚决杜绝脱岗、漏岗、擅自离岗等现象，一旦发生火灾，要立即启动应急预案，主要领导靠前指挥，牢固树立“以人为本、科学扑火”的思想，按规定及时上报火情信息，做到有火必报、报扑同步，确保早处置、早报告，努力实现“打早、打小、打了”，最大限度减少各项损失，坚决避免小火酿成大灾。
附件：国家森林草原防灭火指挥部办公室督查重点内容
吴忠市利通区应急管理指挥部办公室
2023年10月8日
（此件公开发布）
附件：
国家森林草原防灭火指挥部办公室督查重点内容
一、工作部署情况。深入贯彻落实全国秋冬季森林草原防灭火工作电视电话会议精神，确保秋冬季特别是中秋、国庆期间森林草原防灭火形势稳定，地方政府和有关部门进行形势分析、强调部署和督查检查情况；落实国家森防指办公室关于隐患排查整治、重点目标火灾防控、宣传报道、火灾信息统计报送等工作要求情况。
二、责任落实情况。全面落实地方政府、有关部门和林草经营单位森林草原防灭火责任，特别是压实县（市、区）、乡（镇、街道）、村、林（牧）场和有关人员、单位等基层一线防灭火责任情况；对今年以来发生的火灾开展调查处理和举一反三汲取教训、改进工作情况。
三、火源管控情况。严格进山人员检查和收缴火源、火种，加强入林采摘人员管理情况；加强巡查巡护瞭望，依法查处野外违规用火情况；强化警示教育，引导群众文明用火、安全用火情况；严格审批、管理林业生产用火、施工作业用火情况；国家层面发布的火险预警信息响应措施落实情况。
四、隐患排查情况。森林草原火灾隐患排查整治和查处违规用火行为专项行动组织开展，两个台账特别是森林草原防灭火重要目标风险隐患台账建立情况；对林牧区村庄和油气管道、输配电站、旅游景点、文博单位、在建工程等重点部位开展隐患排查和可燃物清理情况；前期发现问题隐患整改落实情况。
五、应急准备情况。实施队伍物资扑火指挥三靠前和队伍集中备勤情况；完善应急预案、开展实战演练情况；扑火装备、物资储备和机具、车辆日常维护保养情况；安全教育培训、实战技能训练情况；规范应急值守和信息报告，如实火情报告情况。
