关于对政协吴忠市利通区委员会五届二次会议第219号提案的答复
| 索引号 | 640302004/2023-00089 | 文号 | 生成日期 | 2023-11-22 | |
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| 内容分类 | 主动公开 | 发布机构 | 利通区农业农村局 | 责任部门 | 利通区农业农村局 |
孙正文委员：
您好，您提出的《关于利通区农机社会化服务组织发展的建议》的提案已收悉，非常感谢您对我区农机化工作的支持，现就您提出的提案答复如下：
近年来，我区按照“以农机化引领农业现代化、以农机服务组织带动规模经营”的农机化发展思路，从提升农机服务层次、完善运行机制、强化服务功能、延伸服务领域入手，积极培育扶持农机作业服务组织，有力的推动了农机社会化服务发展，提高了农业生产组织化程度，推动了农业机械化发展。全区已形成了以新型农机作业公司为龙头，农机合作社服务组织为骨干的农机服务网络体系，服务领域涵盖农作物耕整地、种植、植保、收获、烘干、秸秆处理等多个环节。
在推动和促进利通区农机社会化服务组织发展方面，我们主要开展了以下工作：
一、加快发展步伐，提升农机社会化服务组织综合服务能力
积极争取自治区农机作业公司建设项目，不断规范作业公司经营管理。开展农机作业公司评星定级活动，按照“五有”标准（有完善的基础设施、有良好的运行机制、有健全的财务管理制度、有较大的服务规模、有显著的综合效益），
形成了作业公司良好发展的长效机制。截止目前，利通区已累计发展农机化规模经营主体74家，其中农机社会服务组织19家(农机作业公司9家），农机大户52家。农机合作组织年作业服务面积达到100万亩以上，已成为我区农机化生产的主体力量。
二、加大扶持力度，增强农机社会化服务组织活力
一是争取政策扶持资金。近年来，我区加强与上级对口部门的沟通和联系，协助农机社会化服务组织做好建设项目申报工作，争取上级政策性资金的支持。二是加大投入，利通区近年来各相关部门尽可能安排农机社会化服务组织承担实施农业项目，推广“龙头企业+农户”、“合作社+农户”的经营模式，做大做强农机社会化服务组织，让农机专业合作社真正成为引导农民发家致富的新路子。三是农机专业合作社在用地、用水、用电等方面实行优先安排，优惠使用。通过加大对合作社的扶持培育力度，促进合作社发展壮大。四是提供金融支持。鼓励商业性金融机构采取多种形式，为农机社会化服务组织提供金融服务。鼓励金融机构优先配置涉农贷款，对农机社会化服务组织贷款条件适度放宽，利率适度下调。对符合国家产业政策、信用度和经营前景好的农机社会化服务组织，鼓励增加信贷支持，构建银社双赢的局面。五是实行税收优惠。税收征管部门严格按照国税总局财税给予的税收优惠政策，对农机社会化服务组织给予减免征收，为农机社会化服务组织后续发展创造了更宽松的环境。
三、积极争取项目，引导农机社会化服务组织开展全程作业
鼓励农机服务组织开展农机化订单作业，托管服务，土地流转，积极参与承担利通区农机推广项目的建设工作，不断拓宽作业规模,服务范围和作业领域, 不断提高经济效益，努力成为利通区社会化服务体系建设的排头兵，有利助推农村土地的规模化经营。近年来，农机社会化服务组织每年都参与自治区农机深松、深翻、玉米秸秆打捆作业等项目招标实施，共完成项目深松作业面积20余万亩，深翻面积7.6万亩，秸秆打捆作业面积3.3亩。同时承担了利通区玉米全程机械化生产、冬牧场复种青饲玉米、机械化蔬菜移栽、水稻高产精量穴播技术、粮食烘干、无人机高效植保等智能化精准农业新技术示范推广工作。
四、培训形式多样，全力做好农机社会化服务组织技术培训
我区依托农机化示范园区及其他项目建设，大力开展农机化新技术、新机具演示示范宣传培训。对农机服务组织、农机手作为重点培训对象，采取举办专题培训班、召开现场演示会、现场技术指导和印发技术资料等多种方式，强化对农机大户、种植大户和农机驾驶操作人员的技术培训工作，确保技术准确到位，为加快推进主要农作物全程机械化水平提供了技术保障和良好的环境。近三年来，共召开玉米、水稻、小麦种植、植保、收获、秸秆粉碎还田、机深松等各类现场会16场次; 举办专业技术人员、农机手、保护性耕作培训班22期，培训人员2245人次；春耕生产及小麦匀播现场会、观摩会共8次，培训人员466人次。组织农机作业公司、合作社负责人和技术骨干到区外参加粮食烘干技术、智慧农业、农作物秸秆综合利用、蔬菜机械化种植等技术培训学习，培训人员225人次。通过农机新技术和新装备现场作业、新技术新知识的更新学习，达到了找差距学经验的目的，促进了利通区农业机械化的大发展，形成了各农机服务组织争先发展的良好势头。
孙正文委员，衷心感谢您对我们工作的关心和支持，也希望您能对我们的工作多提出宝贵意见。我们将在今后的工作中，不断加大对农机社会化服务组织扶持力度，提升农机服务组织的服务能力，为利通区农业农村经济发展提供良好的农机装备支撑。
吴忠市利通区农业农村
2023年10月28日
