对政协吴忠市利通区委员会五届三次会议第185号提案的答复
| 索引号 | 640302020/2024-00052 | 文号 | 生成日期 | 2024-10-14 | |
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| 内容分类 | 主动公开 | 发布机构 | 利通区卫生健康局 | 责任部门 | 吴忠市利通区卫生健康局 |
宋慧萍委员：
您提出的《关于提升利通区基层卫生院服务能力的建议》提案收悉，现答复如下：
针对提案中建议加大基层卫生院接诊医生技术水平提升、深化区域合作、加强基层卫生院专业技术人才队伍建设、加大基层卫生院专科门诊的诊治模式及深化医养融合逐步推广实施，我局已采取以下措施予以完善。
一、基本情况
我区成立了利通区人民医院、区疾病预防控制中心，新建滨河社区卫生服务中心、板桥乡卫生院，改扩建金银滩、郭家桥等3个乡镇卫生院。村级卫生室严格按照“三室一房”标准进行建设，11个乡镇卫生院、105个村级卫生室均达到标准化建设水平，各乡镇卫生院均配备彩超、全自动生化分析仪、DR影像系统设备，全区现有救护车28辆（含负压救护车3辆），基层医疗机构27项基础设备配置率均超过90%。为进一步完善基层公共卫生服务体系，合理配置医疗资源，我区承接了金星镇、胜利镇社区卫生服务中心管理工作，与各乡镇卫生院作为整体，统一化管理。截至目前，金积镇、古城镇中心卫生院达到国家服务能力“推荐标准”，胜利镇社区卫生服务中心达到社区医院标准，国家服务能力“基本标准”已实现全覆盖。利通区人民医院顺利通过二级医院评定。积极推进检查检验结果互认，市、区、乡镇医疗机构实现影像、心电、超声共享互认，基层医疗卫生机构服务能力和水平不断提高，群众幸福感、获得感和安全感持续增加。
二、采取措施
1.加强乡村、社区卫生服务人员的专业能力，提高基层人员的素质。一是按照自治区、吴忠市既定培训计划，实施住院医师规范化、全科医师、乡村全科医生和基层人才能力提升培训，进一步提高基层卫生人员的技术水平。二是切实保证基层医疗卫生机构核定编制内全科医生配备，对招聘本科及以上学历的医学毕业生进行规范化培训。结合县、乡、村“一体化”改革，对经住院医师规范化培训合格的全科医生和助理全科医生实行“县管乡用、乡管村用”的模式进行内部合理调配和流动。三是积极推进 《全区大学生乡村医生专项计划公开招聘工作》，2024年已为4家乡镇卫生院招聘了5名纳入编制的乡村医生，进一步优化乡村医生队结构，强化乡村医生队伍建设。四是扎实开展“千名医生下基层”活动，2024年由自治区级、吴忠市级多家医疗机构选派25名优秀的专业技术人员，根据基层医疗机构的需求结合帮扶人员的专业领域制定了帮扶计划，指导基层开展医疗服务，促进区乡两级医疗机构的合作与融合。
2.强化基层管理，调动人员动力。一是利通区医疗健康总院成立五大业务中心，初步形成区域内急救体系一张网、人员编制一口池、药品管理一本账、信息共享一条链、绩效考核一盘棋的一体化管理体系。二是推动区域内信息互联互通。建成利通区医联体信息平台，实现了区域内电子病历与居民电子健康档案调阅与数据共享，完成医疗数据“市、县、乡、村”四级互联互通。“人工智能辅助诊断能力提升”系统已覆盖11个乡镇卫生院2个社区服务中心和105家村卫生室。三是积极协调发改、人力资源、财政等相关部门，推进医疗服务价格改革，合理调整提升体现全科医生劳务价值的医疗服务价格，合理核定基层医疗卫生机构绩效工资总量，完善绩效工资分配制度，调动基层医疗卫生机构医务人员工作积极性。
3.对基层医疗卫生机构补短板、促发展、强建设。一是按照自治区、吴忠市文件要求，在全区范围内扎实有效的开展“优质服务基层行”活动，力争到2024年底金银滩镇卫生院、郭家桥乡卫生院达到国家“推荐标准”；并将村卫生室服务能力评价工作纳入“优质服务基层行”活动中，提升乡村两级医疗卫生体系整体服务水平。二是开展医养结合服务项目，将医疗服务和养老服务相互融合。目前，胜利镇社区卫生服务中心和郭家桥乡卫生院设立为医养结合服务项目试点，以辖区内老年人、慢性病患者、残疾人等重点人群作为服务重点，开展健康教育、预防保健、康复医疗等基本医疗服务，针对一般常见病、多发病、骨关节疾病开展特色诊疗服务，将医疗服务赋予社会公益性质。力争形成康养融合、信息共享、服务互补的模式，努力满足此类重点人群的健康服务需求。三是加快中医药、家庭医生签约服务、未病预防等服务项目发展，2024年基本公共卫生服务补助标准提高到每人89元，针对居民健康水平、慢性病、重性精神疾病管理等提供12大类52项基本公共卫生服务，落实计划免疫、老年人健康体检以及妇幼保健等工作。提升家庭医生服务覆盖面，脱贫人口、计划生育特殊家庭、严重精神障碍患者等重点人群做到应签尽签，建立由全科医师、专科医生、护士等专业技术人员组成的“家庭医生”签约服务团队。指导签约家庭医生发挥“健康守门人”作用，加强与签约居民的联系，将签约服务做实做细。
吴忠市利通区卫生健康局
2024年8月15日
联系人：张文竹 联系电话：0953-2125371
