对政协吴忠市利通区委员会五届三次会议第168号提案的答复
| 索引号 | 640302020/2024-00053 | 文号 | 生成日期 | 2024-10-14 | |
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| 内容分类 | 主动公开 | 发布机构 | 利通区卫生健康局 | 责任部门 | 吴忠市利通区卫生健康局 |
马军委员：
您提出的“关于解决百姓看病难看病贵问题的建议”的提案收悉，现答复如下：
近年来，利通区全面落实各项医保惠民政策，积极推动县域医共体、医联体建设，对区乡公立医疗资源进行有效整合，形成了“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的就医格局，群众看病难、看病贵问题得到有效解决。
一、全面落实医保惠民政策，切实降低群众就医负担
围绕群众看病就医所需所盼，完善提高待遇政策，优化经办服务流程，群众医疗费用负担进一步减轻，医疗保障获得感和满意度持续提升。建成了以基本医疗保险为主体、医疗救助为托底、大病保险、商业补充医疗保险等协同发展的多层次医疗保障体系。健全了重特大疾病医疗保险和救助制度，提高大病保险报销比例和年最高报销限额。对参加城乡居民基本医保个人缴费确有困难的群众按规定给予分类资助，健全困难群众医疗保障。通过集中带量采购，压缩药品和耗材在流通领域的水分，有效降低患者就医成本。全面推进“职工门诊统筹共济”，提高了门诊报销比例。实现居民医保门诊统筹省内异地直接结算，继续减轻群众垫资负担。全力打造了“小事不出村，大事乡镇办”的医保经办“15分钟服务圈”，村（社区）基层医保服务站（点）覆盖率达到90%以上。
二、统筹推进卫生基础设施建设，筑牢卫生体系网络
建立了以医疗健康总院为顶层，利通区人民医院为牵引，乡镇卫生院为核心，村卫生室为网底的医疗卫生服务体系。尤其是2022年以来，积极争取地方债和区财政支持，投入资金1.17亿元高标准建设了利通区人民医院，既补齐了我区医疗卫生服务短板，又解决了分级诊疗中存在的实际问题，为进一步提升我区医疗服务质量奠定了坚实的基础。全面提升公共卫生和基层综合服务能力，完成了滨河社区卫生服务中心搬迁工作，建成了区疾控中心、板桥乡社区卫生服务中心和郭家桥乡卫生院，全区医疗服务能力和公共卫生预防控制能力不断提升。同时，持续加大政府财政投入，为区人民医院、基层医疗卫生机构配备了核磁、CT、DR、彩超、半/全自助生化仪、心电图机、血球分析仪等医疗设备，基层医疗机构27项基础设备配置率均超过90%，能够满足辖区群众常规看病需求。
三、推进“互联网+医疗健康”，信息化能力不断提升
在目前已打造的医联体信息平台基础上，继续推进村、乡（镇）、利通区、吴忠市四级医疗数据的互联互通。持续推进区域医联体建设，发挥利通区健康总院的龙头作用，落实分级诊疗，提高农村家庭医生签约履约质量，满足居民基本医疗服务需求。科学构建以吴忠市人民医院为中心、向下覆盖各基层医疗卫生机构的医联体信息平台，形成医防结合、高效协同、集约化管理的新型区域整合型医疗卫生服务体系和协作网络，实现区域内就诊率提高到90%的医改目标。累计投入资金1437万元相继实施了基层医疗机构信息化建设暨“互联网+医疗健康”、基层人工智能辅助诊断能力提升、医联体信息平台等建设项目。医疗卫生信息化实现互联共享，为实现人人享有基本医疗卫生服务目标提供了有力的信息技术支撑。
四、坚持“多向发力”，持续改善医疗卫生技术水平
引智引才多措并举，引才渠道进一步拓宽。坚持全职引才与柔性引才并重、引进个人与引进团队结合，构建更加开放、更具活力的引才机制，鼓励通过挂职兼职、项目合作、顾问指导等多种方式引进自治区内外人才。2024年第一季度，区人民医院院柔性引进自治区人民医院医学影像和放射治疗专业专家1人，积极申报了特色中医科室建设项目及张敏、张勇人才工作室，与福州市第二医院建立对口帮扶机制。同时，各医疗机构利用全科医师转岗、基层服务能力提升、“西学中”等项目派出专业技术人员赴区内外三级医疗机构进修学习，基层医疗服务水平明显提升。
五、开展“优质服务基层行”，医疗服务质量稳步提升
作为新时期提升基层医疗卫生机构服务能力和改善服务质量的重要抓手，在全区范围内扎实有效的开展“优质服务基层行”活动，截至目前，已有金积镇中心卫生院1家基层医疗卫生机构达到国家推荐标准，高闸镇中心卫生院等10家基层医疗机构达到国家基本标准，实现基层医疗卫生机构全覆盖。33家村级卫生室被授予“星级卫生室”。区人民医院顺利通过二级医院评定。积极推进检查检验结果互认，市、区、乡镇医疗机构实现影像、心电、超声共享互认。基层医疗卫生机构服务能力和水平不断提高，群众幸福感、获得感和安全感持续增加。
通过各项措施的有效落实，基本解决了群众看病难看病贵等问题。下一步，我们将结合职工医保政策改革、解决群众反映强烈的看病就医突出问题专项整治、医药领域腐败问题集中整治等重点工作，持续推进医改进程。同时加大对广大群众的健康教育，不断改善医疗机构及群众个人过度医疗导致的看病难看病贵问题，提高群众科学理性认识疾病，进一步解决群众就医难看病贵问题。
吴忠市利通区卫生健康局
2024年8月13日
