利通区1-11月份项目建设通报
| 索引号 | 640302002/2022-00029 | 文号 | 生成日期 | 2021-12-12 | |
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| 内容分类 | 主动公开 | 发布机构 | 利通区发展和改革局 | 责任部门 |
利通区1-11月份项目建设通报
根据近期项目工作情况，现将我区2021年实施项目和2022年谋划储备项目进展情况通报如下：
一、2021年项目建设情况
（一）总体情况。全区今年实施项目111个，年度计划完成投资93亿元。1-11月，开复工项目97个，开复工率87.39%，完成投资72.64亿元，投资完成率78.11%；自治区级重点建设项目三峡70MW风力发电项目，已完成所有建设任务，完成投资5.1亿元；15个市级重点项目全部开工，完成投资28.64亿元，投资完成率95.46%；46个区本级重点项目开复工40个，开复工率86.96%，完成投资58.04亿元，投资完成率73.61%。
（二）中央、自治区预算内投资项目建设情况。我区共争取到11个中央预算内投资建设项目，总投资17282万元，下达中央预算内资金10816万元。截至11月底，有9个项目已开工建设，完成投资10971万元，投资完成率63.48%；共争取到自治区预算内统筹投资项目5个，总投资5405万元，共下达预算内统筹资金1550万元。截至11月底，有4个项目已开并完成建设内容，完成投资2629万元，投资完成率48.64%。金积体育公园、牛家坊文旅融合、吴忠市城市生活垃圾收集装运系统（二期）3个未开工建设项目均已发布招标公告。
（三）上争资金落实情况。今年全区确定争取项目资金目标任务17亿元。1-11月，各单位赴自治区各厅局对接项目资金451次，全区共落实上争资金项目215个，落实中央及自治区下达批复资金16.77亿元，完成目标任务的98.68%，其中：项目资金108个10.04亿元，补贴资金107个6.73亿元，11月份争取项目资金1.28亿元，提前完成了吴忠市下达我区16.5亿元的上争资金目标任务。
二、2022年项目谋划储备情况
（一）总体情况。截止目前，我区已谋划储备各类项目201个（含金积工业园区18个项目），总投资464.45亿元，年度计划投资190.62亿元。（详见附件1）
（二）2022年已确定实施项目情况。2022年已确定实施项目110个（包括金积工业园区项目14个、房地产项目9个），总投资287.5亿元，年度计划投资95.1亿元。其中：续建项目33个，年度计划投资41.94亿元；新建项目77个，年度计划投资53.16亿元。（详见附件2）
（三）3月份开工项目情况。计划3月份开工项目65个，占比59.1%，总投资178.27亿元，年度计划投资57.46亿元。续建项目33个，年度计划投资41.93亿元，新建项目32个，年度计划投资15.52亿元。（详见附件3）
三、存在的主要问题
（一）完成年度投资目标缺口较大。一是有第十幼儿园、农村公路改造提升、鸽堂沟标准化奶牛养殖示范区供水等9个建设项目年度投资完成率未达到70%；二是仍有华电集团2000MW光伏发电、牛家坊文旅融合、金积体育公园、金积中学等14个建设项目，因指标、规划、土地等要素保障不及时未能开工建设，距离93亿年度投资任务还差20.36亿元。
（二）谋划储备项目质量不高。从项目储备规模和结构来看，还存在以下问题：一是储备规模不足以支撑投资增长。今年政府工作报告确定2022年固定资产投资增长目标为7%，投资规模达到98.8亿元，在110个计划开工项目全部完成年度投资的条件下还存在3.7亿元的缺口。二是项目谋划深度不够。110个确定实施项目中有15个项目计划9月开工，年度计划投资占比达24.7%，能否按时完成计划投资还存在不确定因素；工业和房地产开发项目投资占比分别达到41.35%和18.95%，装备制造、三产融合等重点产业项目较少，项目储备结构有待优化。三是政府投资项目拉动不足。2022年确定实施项目中政府投资项目仅占年度投资规模的14.19%，且部分项目还在方案编制、资金争取中，不能保证全部如期落地开工建设，导致政府投资对社会投资的引领带动作用不足。
四、下一步工作措施
（一）紧盯投资，加快资金支付进度。各单位要切实加强在库项目统计管理、加快资金支付进度，切实提高资金支付力度，杜绝资金闲置，确保中央预算内资金支付90%以上。同时妥善处理好施工管理和统计制度的关系，最大限度避免或减少因票据凭证上报不及时，导致入统数据与实际投资完成量不匹配，确保应统尽统，促进投资增长。
（二）压实责任，确保一季度项目双百开工。各项目单位要切实担当主体责任，利用今冬明春100天时间，做好77个新建项目开工各项准备工作，从项目文本编制、会议研究、立项审批、土地报批、资金争取、环评、能评、水资源论证等等程序施行清单化管理，明确时间节点任务，专人专班加快推进。我们将对前期工作开展周调度，对土地、规划等每个环节加强监督指导，对进展缓慢的项目定时向区委政府主要领导专题报送，确保一季度计划开工的续建、新建项目开复工率均达到双百，推动新建项目一季度开工率达到50%以上，上半年达到90%以上。
（三）滚动储备，加大项目资金争取力度。各项目单位要围绕已储备的201个项目和明年计划实施的110个项目利用“百日攻坚”加大跑厅进局，加强对接力度，落实项目资金，同时围绕“四大提升行动”和基础设施领域补短板，生态保护和修复等重点方向，持续谋划新增项目储备，尤其是工信局、农业农村局、科学技术局要围绕在“九大产业”，在产业项目谋划及招商引资工作上实现新突破，不断提高项目储备结构，优化项目储备质量。
