吴忠市利通区人民政府办公室关于印发《第三届吴忠早茶美食文化节暨利通区第五届小吃文化旅游节活动方案》的通知

各乡镇人民政府，区委各部委、各人民团体，区直各部门、直属事业单位，区属驻利有关单位：

经区人民政府同意，现将《第三届吴忠早茶美食文化节暨利通区第五届小吃文化旅游节活动方案》予以印发，请认真抓好组织落实。

      吴忠市利通区人民政府办公室

   2023年3月27日

（此件公开发布）

第三届吴忠早茶美食文化节暨利通区第五届

小吃文化旅游节活动方案

    为深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实自治区第十三次党代会精神，根据吴忠市和利通区“消费需求促进年”工作部署要求，进一步提振消费信心，释放消费潜力，持续提升“游在宁夏 吃在吴忠”美誉度和影响力，按照《2023中国面食博览会暨第三届吴忠早茶美食文化节实施方案》要求，结合利通区实际，特制定本方案。

一、活动主题

吴忠早茶“味”你而来

二、活动时间

2023年4月28日 (星期五)－5月3日(星期三)，会期6天。

三、活动地点

吴忠市主会场：吴忠市科技广场（文化馆门前广场）

利通区主会场：光耀美食街

利通区分会场：上桥镇牛家坊村、古城镇新华桥村、东塔

  寺乡石佛寺村和白寺滩村、万达金街

四、活动机构

主办单位：中共吴忠市利通区委员会

吴忠市利通区人民政府

吴忠市商务和投资促进局

吴忠市文化旅游体育广电局

承办单位：区工业信息化和商务局

  区文化旅游体育广电局

协办单位：古城镇人民政府

  上桥镇人民政府

  东塔寺乡人民政府

  宁夏光耀集团金帝置业有限公司

  宁夏安元商业经营管理有限公司（万达金街）

  五、活动主要内容

（一）开幕式

活动时间：4月28日下午15:00-16:00

活动地点：光耀美食街

活动内容：1.介绍到场嘉宾；

  2.中国烹饪协会副会长致辞；

  3.利通区领导致辞；

    4.为国家级旅游休闲街区颁奖；

  5.重点商贸流通企业代表发言；

  6.宣布第三届吴忠早茶美食文化节暨利通区第  

  五届小吃文化旅游节开幕；

  7.领导、嘉宾巡展；

  8.文艺演出。

牵头单位：区工业信息化和商务局

配合单位：区委办公室、区政府办公室（信访局），区委宣传部，市公安局利通分局、区文化旅游体育广电局、卫生健康局、应急管理局，市市场监督管理局利通分局，团区委，区消防救援大队、气象局、供电公司，各乡镇人民政府

（二）美食文化旅游大联展

活动时间：4月28日-5月3日

活动地点：光耀美食街

活动内容：1.“畅吃利通”美食大联展；

  2.“畅购利通”农特产品展；

  3.“畅游利通”旅游景点、农家乐等推介展示；

  4.“乐购利通”政府消费券发放活动；

  5. 开展千人全牛百家宴、千人红火龙虾宴、千人吴忠早茶宴，千人宁特果蔬宴，邀请到场嘉宾、游客免费共享美味。

牵头单位：区工业信息化和商务局、农业农村局、文化旅游体育广电局、市市场监督管理局利通分局

配合单位：区委宣传部、统战部，市公安局利通分局，区卫生健康局、应急管理局、综合执法局、城乡环境卫生管理中心，区消防救援大队、供电公司，各乡镇人民政府

（三）利通区第九届桃花节

  活动时间：4月28日-5月3日

活动地点：上桥镇牛家坊村

活动内容：开展农家乐及民宿推介、赏桃花短视频大赛、上桥镇美食节等活动，发放乡镇专享消费券。

牵头单位：上桥镇人民政府

配合单位：区委宣传部、网信办，市公安局利通分局，区工业信息化和商务局、文化旅游体育广电局、卫生健康局、应急管理局、综合执法局、总工会、城乡环境卫生管理中心、市市场监督管理局利通分局、消防救援大队、供电公司

  （四）古城镇新华桥村第二届乡村休闲游暨民宿推介会

  活动时间：4月28日-5月3日

活动地点：古城镇灵芝生态园

活动内容：开展农家乐及民宿推介、寻宝游乡村、光影摄影大赛、摇滚音乐节、篮球争霸赛及文艺演出等活动，发放乡镇专享消费券。

牵头单位：古城镇人民政府

配合单位：区委宣传部、网信办，市公安局利通分局，区工业信息化和商务局、文化旅游体育广电局、卫生健康局、应急管理局、综合执法局、总工会、城乡环境卫生管理中心，市市场监督管理局利通分局、消防救援大队、供电公司

  （五）东塔寺乡第二届乡村文化旅游节

  活动时间：4月28日-5月3日

活动地点：石佛寺村八组、白寺滩村碧玉广场

活动内容：开展文艺演出、非遗展示和制作、特色美食展销、书画摄影展、名特优产品展示展销、单车乡村畅游行、农产品云直播销售推介会等活动，发放乡镇专享消费券。

牵头单位：东塔寺乡人民政府

配合单位：区委宣传部、网信办，市公安局利通分局，区工业信息化和商务局、文化旅游体育广电局、卫生健康局、应急管理局、综合执法局、总工会、城乡环境卫生管理中心、市市场监督管理局利通分局、消防救援大队、供电公司

（六）“万商开播 云起未来”直播带货季

活动时间：4月28日-5月3日

活动内容：在活动期间，邀请美食达人、网红与利通区美食企业、餐饮品牌、早茶店、民宿、农家乐合作，开展早茶文化节直播专场带货，打造线上美食文化旅游节。

牵头单位：区工业信息化和商务局、融通城乡建设投资有限公司

配合单位：区委宣传部、网信办，区文化旅游体育广电局局，区团委，市市场监督管理局利通分局，各乡镇人民政府

（七）“夜嗨利通”促消费活动

  活动时间：4月28日-5月3日

  活动内容：1.推动大型百货商场、连锁超市、特色街区延长夜间营业时间，延长时段内实行折上折促销。2.组织万达金街、牛家坊民俗文化村举办啤酒音乐节等各具特色的夜间美食节活动。

      牵头单位：区工业信息化和商务局

配合单位：区文化旅游体育广电局、综合执法局，市市场监督管理局利通分局，上桥镇人民政府

（八）线上线下宣传

  活动时间：4月-5月

活动内容：邀请中央和自治区主流新闻媒体做好活动报道；运用抖音、快手、微信等新媒体平台开展“畅吃利通”全民话题挑战赛，组织有影响力的网络达人围绕各项活动开展线下探店线上宣传，集中流量打造网红打卡地。在各项活动场地周边设置户外宣传广告，营造节日浓厚氛围。

牵头单位：区委宣传部

配合单位：区委网信办，区工业信息化和商务局、文化旅游体育广电局、综合执法局，市市场监督管理局利通分局，各乡镇人民政府

（九）文艺演出

活动时间：4月28日-5月3日

活动内容：依托利通区美食和旅游资源，将美食文化与旅游资源紧密结合，组织参加“黄河明珠 美丽吴忠”文艺演出。

牵头单位：区文化旅游体育广电局

配合单位：区委宣传部、统战部，市公安局利通分局，区卫生健康局、应急管理局、综合执法局，区消防救援大队、供电公司，各乡镇人民政府

六、组织机构

成立第三届吴忠早茶美食文化节暨利通区第五届小吃文化旅游节工作领导小组，组成人员如下：

组  长：宋  喜  区委副书记、政府区长

副组长：马  泰  区委副书记、政法委书记

  王贻宁  区委常委、宣传部部长  

马铁斌  区委常委、政府常务副区长

乔  喜  区委常委、政府副区长

张庆华  区人大常委会副主任

杨  平  区政府副区长、市公安局利通分局局长

郭春晖  区政府副区长

马金良  区政协副主席

  成  员：区委办公室、区人大常委会办公室、政府办公室、政协办公室、区委宣传部、统战部、网信办负责人，区发展和改革局、工业信息化和商务局、市公安局利通分局、财政局、人力资源和社会保障局、住房城乡建设和交通局、农业农村局、文化旅游体育广电局、卫生健康局、应急管理局、审计局、市市场监督管理局利通分局、团区委、机关事务管理中心、气象局、消防救援大队、国网利通区供电公司主要负责人，各乡镇人民政府主要负责人。

领导小组办公室设在政府办公室，乔喜同志兼任办公室主任，谭学军、王瑛任办公室副主任，统筹协调领导小组办公室相关工作。

领导小组下设综合协调组、宣传报道及氛围营造组、会展组、安全保障组、联络接待组5个工作组。

（一）综合协调组

组  长：马铁斌  区委常委、政府常务副区长

  乔  喜  区委常委、政府副区长

成  员：牛旭升  区委办公室主任

强海涛  区人大常委会办公室主任

谭学军  区政府办公室主任

马忠国  区政协办公室主任

马  晶  区委宣传部副部长

童晓英  区发展和改革局局长

王  瑛  区工业信息化和商务局局长

郭  佳  市公安局利通分局政委

涂  娜  区财政局局长

马克勤  区文化游体育广电局局长

马小林  区卫生健康局局长

张晓萍  区审计局局长

焦志敏  区综合执法局局长

俞  娇  团区委书记

盛立霞  区机关事务管理中心副主任

何志坚  区城乡环境卫生管理中心主任

孙尚杰  市市场监督管理局利通分局局长

张  甲  区消防救援大队大队长

胡宝宁  国网利通区供电公司总经理

牵头单位：区政府办公室

  责任单位：区委办公室、区人大常委会办公室、区政协办公室，区委宣传部，区发展和改革局、工业信息化和商务局、吴忠市公安局利通区分局、财政局、文化游体育广电局、卫生健康局、团委、机关事务管理中心、城乡环境卫生管理中心、市市场监督管理局利通区分局、消防救援大队、供电公司，各乡镇人民政府

主要职责：（1）负责处理领导小组日常工作；负责筹办领导小组有关会议；（2）按照领导小组决定，安排、策划和统筹各项活动，联络协调各工作组及成员单位的工作;（3）负责审核和印发各分项活动方案，提交需领导小组研究决定的事项；（4）起草会议有关文件、领导讲话和综合材料。（5）收集整理领导小组文件、资料、档案等，编印工作简报；（6）组织参会人员按时出席参加有关会议和活动；（7）负责开幕式舞台搭建、背景制作、会场布置、嘉宾坐席等准备工作，统筹安排及会务组织工作；（8）负责邀请自治区、吴忠市有关厅局、兄弟市县领导和嘉宾；（9）编制经费预算、决算及审核和活动期间各项资金支出；（10）负责收集和汇总会议各项活动资料，向领导小组报送工作进展情况；（11）负责利通区干部、群众前往观展；（12）承办活动领导小组交办的其他工作。

（二）宣传报道及氛围营造组

组      长：王贻宁  区委常委、宣传部部长

成    员：马  晶  区委宣传部副部长、文明办主任

  马建云  区委统战部副部长、民宗局局长

  宁晓宇  区委网信办主任

    王  瑛  区工业信息化和商务局局长

  马克勤  区文化旅游体育广电局局长

  焦志敏  区综合执法局局长

牵头单位：区委宣传部

  责任单位：区委统战部、网信办主任，区工业信息化和商务局、文化旅游体育广电局、综合执法局

主要职责：（1）负责制定线上线下系列宣传及“万商开播 云起未来”直播带货季工作方案并组织实施并组织实施，做好活动周边宣传氛围营造工作；（2）负责邀请、接待区内外新闻单位记者，安排采访活动；联络、协调对外宣传报道；（3）负责各类宣传文字资料、图片、专题片、物料以及展会布展涉及民族宗教问题审核把关工作；（4）负责网络舆情监测及协调处置工作；（5）负责活动期间的文艺演出工作；（6）负责向领导小组报送工作进展情况；（7）承办活动领导小组交办的其他工作。

（三）会展组

组  长：乔  喜  区委常委、政府副区长

成  员：马建云  区委统战部副部长、民宗局局长

    童晓英  区发展和改革局局长

  王  瑛  区工业信息化和商务局局长

  丁爱华  区人力资源和社会保障局局长    

  张广军  区住房城乡建设和交通局局长

  郝学忠  区农业农村局局长

  马克勤  区文化旅游体育广电局局长  

  焦志敏  区综合执法局局长

  丁学林  古城镇政府镇长  

  陈云佳  上桥镇政府镇长

  王  乐  东塔寺乡政府乡长

  孙尚杰  市市场监督管理局利通区分局局长

  张  甲  区消防救援大队大队长

  胡宝宁  供电公司总经理  

  牵头单位：区工业信息化和商务局、农业农村局、文化旅游体育广电局、古城镇人民政府、上桥镇人民政府、东塔寺乡人民政府

  责任单位：区委统战部，区发展和改革局、人力资源和社会保障局、住房城乡建设和交通局、综合执法局、市市场监督管理局利通区分局、消防救援大队、供电公司

  主要职责：（1）负责制定美食文化旅游大联展工作方案并组织实施；（2）负责制定利通区第九届桃花节活动方案并组织实施；（3）负责制定古城镇新华桥村第二届乡村休闲游暨民宿推介会活动方案并组织实施；（4）负责制定东塔寺乡第二届乡村文化旅游节活动方案并组织实施；（5）负责制定“夜嗨利通”促消费活动方案并组织实施；（6）负责对第三方邀请的美食、特色产品及旅游等参展企业进行资质审查；（7）协助吴忠市举办首届中国黄河美食发展论坛、全国特色商品展、黄河流域美食大联展、2023宁夏吴忠房·车博览会、全国面食技艺展演、黄河流域美食大师赛等活动；（8）向领导小组报送工作进展情况；（9）承办活动领导小组交办的其他工作。

  （四）安全保障组

组  长：杨  平  区政府副区长、市公安局利通分局局长

成  员：谭学军  区政府办公室主任、信访局局长

  郭  佳  市公安局利通分局政委

  张广军  区住房城乡建设和交通局局长

  马小林  区卫生健康局局长

  马学军  区应急管理局局长

焦志敏  区综合执法局局长

孙尚杰  市场监督管理局利通区分局局长

张  甲  区消防救援大队大队长

何志坚  区城乡环卫中心主任

  丁学林  古城镇政府镇长

  宋慧萍  区气象局局长

  胡宝宁  供电公司总经理

牵头单位：市公安局利通区分局（安全保障）、区住房城乡建设和交通局（交通保障）、卫生健康局（医疗保障）、应急管理局（安全生产）、市场监督管理局利通区分局（食品安全）、信访局（信访维稳）、气象局（气象预警）、消防救援大队（消防安全）

  责任单位：  综合执法局、城乡环卫中心，古城镇人民政府，气象局、供电公司

主要职责：（1）负责制定活动期间消防安全及应急保障预案并组织实施，制定活动期间安全保卫工作实施方案及突发事件应急处置预案并组织实施，做好活动期间矛盾纠纷排查化解和社会稳定工作；（2）负责活动期间医疗保障、应急救援及卫生防疫等工作；（3）负责活动期间各交通要道、各会议及活动场所交通疏导和秩序维护工作；（4）负责活动期间气象预警工作，发送气象专报；（5）组织开展餐饮行业规范经营专项治理工作，以“查改并举，压茬推进”的方式确保餐饮行业食品安全；（6）向领导小组报送工作进展情况；（7）承办活动领导小组交办的其他工作。

（五）联络接待组

组  长：马  泰  区委副书记、政法委书记

副组长：张庆华  区人大常委会副主任

马金良  区政协副主席

成  员：牛旭升  区委办公室主任

强海涛  区人大常委会办公室主任

谭学军  区政府办公室主任

马忠国  区政协办公室主任

马  晶  区委宣传部副部长、文明办主任

王  瑛  区工业信息化和商务局局长

马克勤  区文化旅游体育广电局局长

俞  娇  团区委书记

盛立霞  区机关事务服务中心副主任

孙尚杰  市场监督管理局利通区分局局长

  牵头单位：区委办公室

  责任单位：区人大常委会办公室、政府办公室、政协办公室，区委宣传部、区工业信息化和商务局、文化旅游体育广电局、团区委、机关事务服务中心、市场监督管理局利通区分局

主要职责：（1）负责制定来利嘉宾接待工作方案并组织实施；（2）制作和编印《会务指南》、邀请函、车辆通行证及各类证件等;（3）负责来宾的食宿安排，落实有关参会领导、区内外嘉宾按时出席有关活动；（4）负责来利嘉宾接待车辆保障工作；（5）负责制定食品安全、接待宾馆电梯安全保障工作方案并组织实施；（6）做好活动期间消费者投诉处理工作；（6）负责组织20名志愿者在活动现场提供志愿服务；（7）向领导小组报送工作进展情况；（8）承办活动领导小组交办的其他工作。

七、任务分工

区委办公室：负责区委领导讲话稿及相关材料、资料的审定工作；负责做好自治区、吴忠市及兄弟市县领导邀请及接待工作。

区人大常委会办公室：负责邀请自治区、吴忠市、兄弟市县区人大常委会领导参会等工作。

区政府办公室（信访局）：负责活动开幕式及领导嘉宾的巡展工作；负责组织召开成员单位工作推进会；负责开幕式主持词的起草和审核把关工作；负责督促利通区干部、群众前往吴忠市主会场和利通区各会场观展。负责督促各乡镇、有关单位做好活动期间矛盾纠纷排查和信访维稳工作。

区政协办公室：负责邀请自治区、吴忠市、兄弟市县区政协领导参会等工作。

区委宣传部：负责制定活动线上线下宣传方案并组织实施；负责邀请中央媒体、省（区）、自治区和吴忠市媒体报道；负责活动期间氛围营造及各项活动宣传，协助吴忠市开展黄河文化论坛暨媒体吴忠行活动；负责利通区会场宣传标语、文稿审核等工作。

区委统战部：负责活动期间宣传文稿、图片、物料及相关材料资料涉民族问题审核把关工作；负责会同相关部门做好会展布展的把关工作。

区委网信办：负责活动期间网络舆情的监控及协调处置工作；负责做好新媒体线上宣传活动。

区发展和改革局：负责协助市发改委开展首届中国黄河美食发展论坛活动，组织利通区餐饮单位负责人、职业经理人50人参加发展论坛。

区工业信息化和商务局：负责制定《第三届吴忠早茶美食文化节暨利通区第五届小吃文化旅游节活动方案》并组织实施；负责制定开幕式方案并组织实施；负责围绕“夜嗨利通”开展系列活动；负责配合区委办、政府办做好会务筹备工作；负责开展“万商开播 云起未来”直播带货季活动；负责组织企业申报中餐特色美食名录，早茶旗舰店、第三批吴忠早茶示范店；负责协助吴忠市举办新电商产业链发展招商大会，组织2家以上企业在大会上签约；负责组织特色产品企业参展；负责展销期间销售数据统计工作；负责“乐购利通”消费券发放。

吴忠市公安局利通分局：负责活动期间安保方案并组织实施；负责活动期间吴忠市主会场及利通区各会场的公共安全、临时停车位划分、交通安全保障等工作；负责督导实施企业落实好活动期间的安保工作。

区财政局：负责活动经费筹措、划拨等工作。

区人力资源和社会保障局：负责协助吴忠市开展黄河流域美食大师赛活动，负责开展餐饮服务从业人员培训等。

区住房城乡建设和交通局：负责协助吴忠市开展2023宁夏吴忠房·车展销会活动。

区农业农村局：负责制定“畅购利通”农特产品展方案并组织实施；负责吴忠市新电商产业链发展招商大会利通区宣传推介；负责展销期间销售数据统计工作。

区文化旅游体育广电局：负责制定“畅游利通”活动方案并组织实施；负责推介利通区旅游黄金路线；负责组织旅游景点、农家乐等参展；负责发放文旅体育消费券；负责组织开展文艺演出，并做好节目审核；负责嘉宾接待解说词撰写、讲解员培训及领导巡展讲解工作。

区卫生健康局：负责制定吴忠市主会场及利通区各会场活动期间应急救护、卫生防疫工作方案并组织实施。

区应急管理局：负责吴忠市主会场及利通区各会场活动期间安全生产、自然灾害防治，制定利通区应急保障方案并组织实施。

区审计局：负责监督活动资金的使用并对项目进行专项审计。

区综合执法局：负责吴忠市主会场及利通区各会场活动期间场地周边流动摊贩的管理工作。

区团委：负责组织志愿者在活动期间开展志愿服务活动。

区机关事务管理中心：负责制定来利嘉宾接待工作方案并组织实施；负责证件、车辆通行证的制作、发放和管理工作；负责来利嘉宾接待车辆保障工作。

区城乡环境卫生管理中心：负责吴忠市主会场及利通区各会场活动场地及周边卫生保洁及垃圾清理工作。

市市场监督管理局利通分局：负责制定“畅吃利通”美食大联展活动方案并组织实施；负责吴忠市主会场及利通区各会场活动期间食品安全及接待宾馆电梯安全保障方案并组织实施；负责组织30家特色美食（早茶）企业参加吴忠市“百味中国·舌尖盛宴”中国黄河流域美食大联展活动；负责组织开展餐饮行业质量提升行动；配合发改局召集利通区餐饮单位负责人、职业经理人参加首届中国黄河美食发展论坛；负责活动期间消费者投诉处理工作；负责向利通区餐饮企业发出“文明餐桌”“诚信经营”倡议书；负责对利通区早茶店进行全面检查；负责展销会期间的销售数据统计工作。

区消防救援大队：负责吴忠市主会场及利通区各会场活动期间消防应急预案并组织实施，做好展会期间消防车辆现场应急值守工作。

区气象局：负责活动期间发布天气预警预报，提前7-10天向领导小组办公室发送天气预警专报。

国网吴忠供电公司：负责制定吴忠市主会场及利通区各会场活动供电应急保障预案并组织实施，做好展会期间应急供电车辆现场值守工作。

古城镇人民政府：负责协助做好吴忠市主会场室内外展区的安全生产工作；负责制定古城镇新华桥村第二届乡村休闲游暨民宿推介会活动方案并组织实施；负责活动期间的销售数据统计工作；负责领导小组安排的其他工作。

上桥镇人民政府：负责制定利通区第九届桃花节活动方案

并组织实施；负责活动期间的销售数据统计工作；负责领导小组安排的其他工作。

东塔寺乡人民政府：负责制定东塔寺乡第二届乡村文化旅游节活动方案并组织实施；负责活动期间的销售数据统计工作；负责领导小组安排的其他工作。

八、实施步骤

（一）筹备阶段（2023年1月1日至3月19日）。成立活动领导小组，制定工作方案，明确各有关部门职责及任务分工，组织召开领导小组工作会议，对活动筹备进行动员部署。各工作组根据职责分工，制定详细的活动实施方案，扎实做好各项前期筹备工作，实施项目招投标及政府购买服务工作。同步开展餐饮质量提升行动，为美食文化节营造浓厚氛围和良好环境。

第二阶段：实施阶段（2023年3月20日至5月5日）。各牵头单位根据活动实施方案和职责分工扎实有序推进各项工作，活动领导小组定期召开调度会研究解决活动推进中存在的问题并强化督查、推动落实，同时组织各相关责任部门做好活动推演，查漏补缺、完善措施，确保活动各环节有序衔接、顺利推进。活动正式举办期间，各牵头部门、责任单位要做到领导、人员、设备、措施、纪律要求“五到位”，确保活动圆满完成。

第三阶段：总结阶段（2023年5月6日至5月30日）。各工作组分别召开小组会议全面总结工作得失，形成工作小结报领导小组办公室汇总，形成本次活动总结报区委、政府。

九、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各相关单位要提高政治站位和思想认识，按照职责分工于3月29日下午18:00前分别确定一名分管领导和具体工作人员，并将名单以发送ltqgxj@163.com，全力以赴落实活动任务，扎实做好各项筹备工作，确保活动取得圆满成功。

（二）各尽其责，狠抓落实。各相关单位要按照责任分工，增强工作积极性和主动性，紧密对接市级部门，充分调动各方资源，制定切实可行的工作方案和应急预案，于3月29日前报送至领导小组办公室（区工信和商务局），切实把每项工作任务抓具体，抓细致，抓到位，确保活动各项任务落实到位。

（三）加强协调，密切配合。各相关单位要密切配合，协同作战，形成合力，及时沟通信息，协调解决组织筹备工作中遇到的困难和问题，确保责任到位、人员到位、设施到位、服务到位和保障到位。