吴忠市利通区人民政府办公室关于印发《2023年全国农业科技现代化先行县（利通区）共建工作要点》的通知
| 索引号 | 640302001/2023-00200 | 文号 | 吴利政办发〔2023〕28号 | 生成日期 | 2023-04-06 |
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| 内容分类 | 主动公开 | 发布机构 | 利通区政府办公室 | 责任部门 | 利通区科学技术局 |
区委组织部，区科技局、财政局、工信局、人社局、生态环境分局、农业农村局、文旅体广局，各乡镇：
现将《2023年全国农业科技现代化先行县（利通区）共建工作要点》印发给你们，请遵照执行。
吴忠市利通区人民政府办公室
2023年3月28日
(此件公开发布）
2023年全国农业科技现代化先行县
（利通区）共建工作要点
按照区委、政府关于创建全国农业科技现代化先行县工作要求，结合《农业农村部办公厅关于开展全国农业科技现代化先行县共建工作的通知》（农办科〔2021〕10号）精神，根据我区实际，制定本要点。
一、县域主导产业科技化
（一）紧盯主导产业发展，质量效益水平显著提高。2023年，利通区继续以奶、草、瓜菜为农业科技现代化先行县共建三大主导产业，产业链现代化水平继续保持领先地位。奶产业以加快推进五里坡奶牛养殖基地四期及鸽堂沟标准化奶牛养殖示范区基地建设为核心，累计建成奶牛规模养殖场超过100家，规模养殖场粪污处理设施设备装备配套率达到100%。主要粮饲作物良种覆盖率实现100%，主推技术到位率达到95%以上，作物耕种防综合机械化率达到94%以上。瓜菜产业重点以日光温室、拱棚改造升级为主，全年落实瓜菜种植面积6.45万亩。重点发展仓储保鲜冷链设施，延长保鲜期、拉长销售期、提高蔬菜附加值。（责任单位：区农业农村局，各乡镇）
（二）夯实品牌培育基础，推进“三品一标”建设。紧紧握住“中国高端黄金奶源基地”这张名牌，培育“真硒”健康农业品牌，继续打造“利通蔬菜”、“扁担沟苹果”、“马家湖西瓜”、“涝河桥牛羊肉”等区域农业公共品牌，继续保持全国绿色食品原料生产基地，“两品一标”累计认证超过30个，绿色、无公害农产品比重达到74%以上。涉农企业农产品中国良好农业规范（GAP）证书持续增加。（责任单位：区农业农村局、工业信息化和商务局，各乡镇）
（三）推进农业绿色全面转型，促进农业高质量发展。实施小麦、玉米、水稻绿色高质高效生产，通过“控肥增效、控药减害、控水降耗、控膜减污”等措施，集成耕种管收各环节绿色节本高效技术，推进良种良法配套，农机农艺融合，实现种植规模化、药肥用量最少化、机械使用全程化、综合效益最大化的绿色生产模式。化肥减量增效技术应用面积超过85%。秸秆综合利用率达到93%以上，畜禽粪污综合利用率持续保持在95%以上。建立从“田间到餐桌”的粮食标准化生产体系和全程质量安全监测体系，生鲜乳检测合格率保持100%，农产品抽检合格率保持在98%以上。降碳减排方面持续做好源头减排，促进种养循环，提升畜禽粪污资源化利用水平。持续扩大土壤耕地治理面积，农用残膜回收利用率达90.6%，农药包装废弃物回收率达85%以上。（责任单位：区农业农村局、生态环境局分局，各乡镇）
（四）聚焦区域优势特色产业，打造科技示范展示基地。继续深化与宁夏农林科学院的合作，促进科研成果转化，联合开展基层农业技术推广服务，落实创建10个农业科技示范展示基地。每个基地帮带3名产业领军人才、农业专业人员和“乡土人才”。示范基地通过开展优新品种筛选、水肥一体化、病虫害绿色防控、品质提升及丰产栽培等关键技术攻关研究，引领示范促进农业产业高质量发展。（责任单位：宁夏农林科学院、区农业农村局，各乡镇）
（五）积极推动智慧农业建设，助力传统农业实现数字化转型。积极推进“智慧农业科技园区”建设，打造农机农艺融合智慧创新平台。建设智慧牧场10家，实现牧场生产管理智能化、数字化。完善国家现代农业产业园综合信息大数据中心，为精准决策提供数据支撑。（责任单位：区农业农村局、工业信息化和商务局，各乡镇）
（六）聚焦聚力全面建设，宜居宜业和美乡村。共建共享乡村建设，不断完善乡村基础设施，全面提升宜居宜业和美乡村建设水平，启动新一轮农村人居环境整治提升行动。聚焦聚力“农旅+”，不断丰富乡村产业业态。通过举办桃花节、荷花节等节会，不断提升我区乡村旅游与休闲农业品牌效应，做精做强特色种养，全面夯实休闲农业基础。引导培育新型经营主体，全面带动农民富裕富足。实行“党支部+集体经济组织+企业+农户”模式，以村集体牵头，积极引导企业、致富带头人采取独资、参股、合作等形式开发建设休闲农业与乡村旅游项目，带动辖区群众积极发展以餐饮服务、特色养殖、有机种植、果蔬采摘为主的生态观光特色产业，让农户就地就业、增收致富。（责任单位：区农业农村局、文化旅游体育广电局，各乡镇）
二、县域农业经营主体高能化
（七）构建新型农业科技服务体系，强化农技推广机构公益性职责。强化农技推广机构建设，培育留得住、用得好的公益性农技推广队伍，利用基层农技推广体系改革和建设项目，对百名基层农业专业技术干部进行分层分类能力提升培训，提供满足农民需求的优质化服务。发展农业科技社会化服务力量，继续实施选派科技特派员制度，开展实用技术指导服务及新品种、新技术的引进示范推广，助力农业科技现代化先行县创建。（责任单位：区农业农村局、科学技术局，各乡镇）
（八）引进培育农业龙头企业，推动农产品加工业高质量发展。紧扣自治区“六特”产业发展部署要求，持续壮大国家级、省级产业龙头企业，培育一批中小型企业。积极开展绿色食品加工企业星级评定工作。鼓励利通区农业产业化龙头企业增加农业科技产品研发投入。（责任单位：区农业农村局、区科学技术局，各乡镇）
（九）大力培育创新创业人才，提升高素质农民培育质量。完成高素质农民培训500人。实施农技推广服务特聘计划，培育一批乡土专家和实用人才。特聘8名乡土专家针对利通区露地蔬菜、设施农业、鲜食葡萄、菌菇种植、绿色防控等五大领域开展技术帮带服务。（责任单位：区委组织部，农业农村局、人力资源和社会保障局、科学技术局，各乡镇）
（十）打造聚才引智高地，吸引专家开展科技咨询与服务。继续完善蔬菜、青贮玉米、林果、牧草、奶牛良种繁育、粪污资源化利用、葡萄、品牌创建、瓜菜9个“博士工作站”，对利通区产业发展开展长期跟踪服务。发挥肉牛肉羊产业、优质粮食产业、瓜菜产业首席专家的指导作用。鼓励7名帮带导师、1名绿色防控项目推进专家在利通区开展工作。着力解决在奶牛良种繁育等方面存在的“卡脖子”问题。（责任单位：区委组织部、农业农村局、人力资源和社会保障局、科学技术局，各乡镇）
三、党委、政府科技决策机制化
（十一）认真制定农业激励政策，把农业科技摆在重要位置。结合先行县创建进程，及时召开“利通区创建全国农业科技现代化先行县”专题会议，继续发挥全国农业科技现代化先行县共建工作领导小组作用，把先行县共建工作列入乡村振兴工作范畴加力推进。持续推进“1788”工作机制深入落实，立足利通区农业主导产业和乡村振兴战略实施的技术需求，以宁夏农林科学院为技术依托，联合高校和技术推广部门的优势力量，以产业链布局创新链，强化农业科技创新和典型引领，充分发挥涉农科技型企业和新型经营主体作用，深入实施科技创新支撑、产业生产模式升级、经营模式升级、农产品加工升级、品牌创建提升、人才引进培育、生态质量提升七大重点工程，为利通区农业农村发展提供规划咨询、协同创新、集成示范、园区建设、成果转化、主体培育、产业发展、人才培养等科技支撑，将利通区建成有共建方案引领、有科技支撑模式、有科技示范主体带动、有品牌创建提升、有可持续发展的农业生态环境、有人才支撑农业发展的“六有”农业科技现代化先行县。（责任单位：区委组织部、农业农村局、人力资源和社会保障局、科技局，各乡镇）
（十二）不断完善政策制度，构建支持农业科技的制度体系。强化政策保障，建立每年不低于10%财政支持创新投入增长机制。实施乡村振兴产业带头人培育“头雁”等项目，结合农村实用人才带头人培训计划，面向家庭农场主、农民合作社带头人开展全产业链培训。创新乡村人才工作体制机制，深化乡村人才培养、引进、管理、使用、流动、激励等制度改革，构建“一中心、多支点”乡村人才发展“雁阵”格局，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，为全面推进乡村振兴提供坚实的人才保障。（责任单位：区委组织部，区财政局、农业农村局、人力资源和社会保障局、科学技术局，各乡镇）
（十三）凝练形成重大技术任务清单，立足产业求创新。坚持“产业出题，科技答题”，持续实施产业重大关键技术攻关行动，实施一批具有前瞻性、战略性的重大科技项目，着力突破一批制约产业发展的“卡脖子”技术。紧扣重点行业、重要领域科技需求，聚焦9项“卡脖子”问题实现瓶颈突破，依托东西部科技合作机制，汇聚区内外科技创新力量，统筹推进共性技术研发和核心技术攻关。（责任单位：区委组织部，农业农村局、人力资源和社会保障局、科学技术局，各乡镇）
（十四）推动“农科教”“产学研”深度融合，加强与农科教单位对接合作。积极与宁夏农林科学院对接，适时召开共建推进会。协调促进专家指导服务。持续抓好“五里坡奶牛生态养殖基地四期建设项目”和“金积镇农业产业强镇设施农业标准化种植示范基地建设项目”。积极推进高产奶牛良种繁育、拱棚西瓜连作障碍防控技术、牧草全程机械化裹包青贮技术等3个标志性科研成果在利通区取得新突破。（责任单位：宁夏农林科学院、区农业农村局、科学技术局，各乡镇）
（十五）以农业现代化示范区建设为抓手，打造农业强区区域品牌。持续推进农业现代化示范区创建，充分发挥利通区农业发展优势，在“国家现代农业产业园”、“国家农产品质量安全县”、“全国乡村治理体系建设创建试点县”等多项国家级称号的基础上，积极争取乡镇入选国家农业强镇创建名单，不断打造利通区农业强区区域品牌。（责任单位：区农业农村局、科学技术局，各乡镇）
附件：
28附件 2023年全国农业科技现代化先行县（利通区）共建工作要点任务清单.xlsx
